▲內政部提老屋重建草案。(圖/記者翁嫆琄攝)

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立法院內政委員會1日審議《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案》,內政部長葉俊榮指出,全國屋齡超過30年的建築物,約3.4萬棟,換算下來可創造2兆7200億元的產值,盼加速老屋重建。時代力量立委林昶佐則說,對於老屋,不能只是拆,必須看到老社區的過去、現在與未來。

對於老屋重建曾被專家批評,相關條例繞過都更法,等於開大門讓業者更方便都更。葉俊榮受訪時表示,內政部推動立法是為了回應台灣很多老舊房屋,例如雙北市有45%的房子已超過30年,所以才盼加速老屋重建,否則房屋逐漸老化,會越來越危險。

林昶佐則在臉書上質疑,「在地的聲音是否有被納入考量?在地的需求,是否真能夠被這個草案解決?」草案將危險建築物與老舊建築物兩個完全不同的概念共立專法,有些細部條文規定都產生混淆;又如本法與《建築法》、《都市更新條例》既存規定有疊床架屋甚至矛盾之疑義。

「老建築難道只有拆除改建唯一選擇嗎?」林昶佐說,「內政部為何沒有納入補強或修繕的選項呢?」政府強調是為了增強老建築的防災與安全,卻沒有重視有些老社區狹小巷弄,以及防災避難空間、警消、醫療、交通動線原本就可能有不足的問題,本草案卻開放改建的拉皮醫生容積率、放寬建蔽率,會讓更多人住進那個社區,反而更超出當地可以負荷的防災資源。

林昶佐認為,目前政府缺乏完整的國土規劃、都市計劃、社區生活脈絡的調查、系統性的老屋健檢等嚴謹評估,草案僅針對個別的老建物來推動改建,將可能破壞都市與社區的紋理,破壞在地市民的生活脈絡,更可能根本不符合居民實際的需求。

因此,林昶佐提醒內政部,草案仍有許多值得商榷之處,務必要聽進各界包括專家、學者及許多在地居民的聲音,才能讓這個政策的推動,真的符合人民的需要,解決老社區的問題。





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